Papendrecht is een uitstekende sportgemeente en wil dat blijven. Begin 2005 heeft de gemeente daarom een haalbaarheidsonderzoek laten uitvoeren naar de vervanging van zwembad De Hooght en sporthallen De Donck en De Laaght. Aanleiding was het feit dat deze voorzieningen dringend aan renovatie dan wel nieuwbouw toe waren. Uit de gepresenteerde scenarios heeft de gemeente een keuze gemaakt voor een scenario waarin een nieuw zwembad (binnenbassin, buitenbassin en ligweide) wordt gecombineerd met 2 sporthallen, additionele voorzieningen en eventueel een verhard handbalveld.
De geraamde stichtingskosten voor het sportcluster bleken echter hoger dan het investeringskrediet dat de gemeente beschikbaar had gesteld. Om de financiële haalbaarheid van het sportcluster te kunnen beoordelen, diende onderzocht en te worden aangetoond welke mogelijkheden er waren om de realisatie, het beheer en de exploitatie van het sportcluster samen met marktpartijen te realiseren in een PPS-constructie.
bbn heeft de diverse uitgangspunten onderzocht. Uit het onderzoek is gebleken dat het sportcluster haalbaar is indien zal worden aanbesteed op innovatieve wijze, gebruik gemaakt wordt van additionele grondopbrengsten en de exploitatie wordt geoptimaliseerd. Verder stelt bbn het Plan van Aanpak op voor het project.
