De gemeenten Heerde, Hattem en Oldebroek (H2O) zijn voornemens op het gebied van bedrijfsvoering intensiever te gaan samenwerken
.
Tegelijkertijd vindt in toenemende mate verschuiving van centrale overheidstaken naar gemeenten plaats. Als gevolg van deze ontwikkelingen is een heroverweging van de huisvesting van de 3 gemeentelijke organisaties noodzakelijk. De komende jaren is te verwachten dat de huisvestingsbehoefte zal wijzigen, waarbij inkrimping in de toekomst tot de mogelijke scenario’s behoort. Om deze reden is het de wens flexibele huisvesting te ontwikkelen die goed aansluit bij de te verwachten ontwikkelingen in de organisatie.
Er zijn drie samenwerkingsvarianten onderzocht: de zogenaamde meervoudige samenwerking, fusie van de ambtelijke organisaties, bestuurlijke fusie. Het onderzoek wijst uit dat de variant van bestuurlijke fusie gepaard gaat met verlies van autonomie voor de huidige gemeenten, maar tegelijkertijd de meeste winst oplevert. Dit is afgemeten aan de vooraf vastgestelde criteria, zoals: het verminderen van de kwetsbaarheid, het verbeteren van de organisatie, de kwaliteit van de dienstverlening aan de burgers, en de strategische positie in de regio.
bbn heeft in opdracht van de gemeenten een programma van eisen op hoofdlijnen opgesteld, een variantenstudie uitgevoerd en de financiële haalbaarheid onderzocht.
