Bedrijventerrein Kissel-Voskuilenweg Heerlen

Een herstructureringsopgave in Heerlen waarbij bestaande en toekomstige bedrijvigheid, woningbouw, openbare ruimte en infrastructuur met elkaar verbonden zijn.

Opsplitsen geeft helderheid

In opdracht van Tarra is door bbn adviseurs een globale doorrekening gemaakt aan de hand van de ontwerpstudies. Om helderheid te krijgen over de verscheidenheid aan onderwerpen binnen het plangebied, is deze opgesplitst in deelgebieden. Van elk deelgebied afzonderlijk zijn de verwachte grondkosten en grondopbrengsten in kaart gebracht. Daarnaast is op globale wijze een inschatting gemaakt van de wenselijke infrastructurele ingrepen voor het gehele plangebied.

Optimale fasering

Het ‘rekenen’ is gelijk opgegaan met het ’tekenen’. Op deze wijze zijn de financiële consequenties van mogelijke ontwerpoplossingen al vanaf het eerste ogenblik inzichtelijk geweest. Het resultaat is in eerste instantie gestuurd op ingrepen die in de nabije toekomst kunnen plaatsvinden . Daarbij is uitgegaan van deelgebieden die op korte termijn gerealiseerd kunnen worden. Dit kan bijvoorbeeld zijn doordat ze in eigendom zijn van de gemeenten of omdat ze relatief weinig investeringen vragen.

Keuzemodel met de samenhangende effecten

bbn adviseurs heeft globale grondexploitaties van deelgebieden opgezet door onder meer de gewenste infrastructurele investeringen en de verwachte opbrengsten te bepalen. Deze zijn gekoppeld aan een realistische fasering.

Gronden Breen Plan Welgelegen Ouddorp Goedereede

De locatie bevindt zich in de kern Ouddorp en is in eigendom bij 2 partijen; de gemeente Goedereede en de woningbouwvereniging Beter Wonen.

bbn adviseurs heeft zich vanaf de eerste vlekkenplannen met de economische uitvoerbaarheid van het project bezig gehouden. Dit heeft vanaf het begin van het planproces een belangrijke rol gespeeld. Voortdurend zijn, in samenhang met de verschillende verkavelingschetsen voor de nieuwe woonbuurt en het gewenste woningbouwprogramma, berekeningen gemaakt in het kader van de haalbaarheid. Het gewenste gemengde woningbouwprogramma van circa 120 woningen vertegenwoordigt een diversiteit aan woningtypologieën, voor zowel huur als koop en met verschillende prijsklassen. Daarbij is zeer veel inspanning geleverd om het aantal starters zo hoog mogelijk te laten zijn.

Naast de financiële vertaling van de gebiedsontwikkeling, heeft bbn adviseurs de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente en woningbouwvereniging opgezet en gerealiseerd. Op dit moment sturen we de jaarlijkse actualisatie van de bijbehorende grondexploitatie.

Parkeergarage Het Rond Zeist

Stedelijk kerngebied

Het gebied bij het monumentale oude Raadhuis had de potenties om de leefbaarheid en de voorzieningen in het centrum van Zeist te versterken. Een nieuwe ondergrondse parkeergarage was daarin noodzakelijk. bbn adviseurs heeft de ontwikkeling van de parkeergarage begeleid.

Hoeveel parkeren?

De parkeergarage was een logisch gevolg bij een intensivering van het grondgebruik. Meer woningen en meer bedrijvigheid op de locatie vragen een goede analyse van de behoefte. Bij de parkeergarages is 1 + 1 niet altijd 2. Het gebruik bepaalt de behoefte. De bewoners, bezoekers van het centrum en de bedrijven hebben allemaal een eigen piekbelasting en zolang die goed op elkaar is afgestemd kan de hoeveelheid parkeerplaatsen worden beperkt.

Waar parkeren?

Op de locatie waren de verschillende bouwvolumes boven het maaiveld vanwege ruimtelijke eisen goed vastgelegd. Onder de grond was meer vrijheid. Dan is het zaak om de juiste plek te vinden. Door gesteldheid van de grond, de ontsluiting van het gebied en de bouwvolumes boven de grond erbij te betrekken kon de optimale positie in kosten worden bepaald. Onder een groot deel van het gebied komt een parkeergarage in een laag voor 200 auto’s.

Aanbesteding

Voor de ondergrondse parkeergarage heeft bbn adviseurs de budgetten geraamd, het Programma van Eisen opgesteld en de aanbesteding begeleid. Bij de parkeergarage waren uitgangspunten voor het parkeermanagement van belang. Voor de parkeergarage is een Design & Build-contract opgesteld (gebaseerd op de UAVgc-2005) dat onderdeel uitmaakte van een integrale aanbesteding voor het gebied.

Woonlocatie Nuenen-West Nuenen

Second Opinion Nuenen-West

De gemeente Nuenen stond aan de vooravond van de ontwikkeling van de woningbouwlocatie Nuenen-West en wilde graag een onafhankelijk oordeel over de grondexploitatie.

Zekerheid in samenwerking

Binnen de regio Eindhoven heeft de gemeente Nuenen in de komende jaren een aanzienlijke woningbouwopgave. Deze opgave krijgt vorm door de ontwikkeling van Nuenen-West, een gebiedsontwikkeling die volledig door marktpartijen wordt getrokken. Voordat de samenwerkingsovereenkomst werd getekend, wilde de gemeente een onafhankelijk oordeel over de grondexploitatie.

Toetsing door vergelijking

Om deze grondexploitatie te kunnen beoordelen, is door bbn adviseurs een alternatieve grondexploitatie opgesteld. De normen die uit de alternatieve grondexploitatie voortkomen getoetst aan normen uit andere, vergelijkbare gebiedsontwikkelingen. Uit de analyse bleek een aantal risico’s. Hierover zijn afspraken gemaakt in de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente en marktpartijen.

Verschillende aandachtsgebieden

Op basis van een quick scan v.o.n.-prijzen en een stichtingskostenbepaling met behulp van referentiebeelden is de residuele grondwaarde van het woningbouwprogramma bepaald. Daarnaast werd de Raming Civiele Techniek opgesteld op basis van het beeldkwaliteitplan, waarin de kosten voor bouw- en woonrijp maken zijn onderbouwd.

Woonlocatie Huis ter Heide West Zeist

Huis ter Heide West is een pilotproject van de gemeente Zeist om bewoners intensief te laten participeren in de planvorming voor woningbouw.

Bewonersparticipatie bij gebiedsontwikkeling

In dit bijzondere proces werd het opstellen van een Programma van Eisen (PvE) voor de ontwikkeling van een gebied overgelaten aan de bewoners van het aangrenzende gebied. Deze bottom up-benadering vraagt echter grote inspanningen op het gebied van communicatie tussen de bewoners, adviseurs en de gemeente.

Binnen randvoorwaarden zoeken naar draagvlak en ambitie De bewonersgroep kreeg voor het opzetten van het PvE een aantal financiële voorwaarden mee. Met deze voorwaarden bepaalde bbn adviseurs de richting van het resultaat. Vervolgens werd met behulp van een knoppenmodel gezocht naar de optimale mix tussen ambitie (beperkt aantal woningen, duurzaam bouwen), draagvlak bij bewoners en financieel resultaat.

Planeconomie

In het planproces werd inzicht geboden in de effecten van keuzes op de grondexploitatie. Speciale aandacht was er voor de duurzaamheidsmaatregelen bij woningbouw, waarbij een relatie werd gelegd tussen de GPR-score en het investerings- en opbrengstenniveau. Door de duidelijke communicatie hierover werd het breedgedragen PvE bij de gemeente aangeboden.

Woonlocatie Sportpark van den Wildenberg Goirle

Verplaatsing en herontwikkeling

De gemeente Goirle beoogt de sportvoorzieningen op Sportpark van den Wildenberg te verplaatsen naar een grotere locatie. Het oude sportpark wordt vervolgens herontwikkeld tot woningbouw.

Woningbouw financiert sport

De doelstelling van de gemeente is dat de verplaatsing van het sportpark wordt bekostigd uit de opbrengsten van de herontwikkeling van het toekomstig woongebied. Daarom was tot dusverre sprake van één sluitende grondexploitatie. Aan bbn adviseurs is gevraagd om de huidige grondexploitatie te splitsen in 2 afzonderlijke grondexploitaties en deze vervolgens te actualiseren op basis van nieuwe inzichten en een verschillenanalyse te maken.

Het maken van keuzes

De grondexploitaties zijn geactualiseerd op basis van de inmiddels opgestelde programma’s van eisen voor het sportcomplex en de openbare ruimte en op basis van een nieuw geformuleerd woningbouwprogramma. Uit de actualisatie bleek dat er keuzes gemaakt moeten worden om een haalbaar plan te krijgen. bbn adviseurs heeft de gemeente gefaciliteerd bij het maken van keuzes in ambities.

Besluitvorming op basis van resultaat en risico’s

De optimalisaties hebben consequenties voor het grondgebruik, programma, kwaliteitsniveau en fasering en leiden tot een haalbaar resultaat. Het resultaat van de geoptimaliseerde grondexploitaties vormt de basis voor de investeringsbeslissing. Expliciet is aangegeven dat ook de hoogte van de risico’s onderdeel moet zijn van de besluitvorming.

Centrumplan Noordpool Olst Wijhe

Het Centrumplan Noordpool te Wijhe bestond uit het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek voor het centrumgebied van Wijhe, inclusief het opstellen van een intentieovereenkomst.

Ruimte voor herontwikkeling

Door de verplaatsing van het gemeentehuis in Wijhe is er in het centrumgebied ‘Noordpool’ de mogelijkheid voor versterking van de ruimtelijke kwaliteit. Dit moet leiden tot een aantrekkelijker woon- en winkelgebied. De gemeente ontwikkelt dit gebied samen met corporatie SallandWonen. Als onafhankelijke partij werkt bbn adviseurs voor beide partijen.

Keuzen maken als voorbereiding op een stedenbouwkundig plan

Met een aantal geformuleerde scenario’s is een knoppenmodel opgezet. Hierin zijn gevolgen van keuzen in grondgebruik, programma en fasering zichtbaar. In workshops zijn keuzen gemaakt en is er een definitieve gebiedsexploitatie opgesteld, met een verdeelsleutel van het resultaat. Dit is in de volgende fase het kader voor een stedenbouwkundig plan.

De instrumenten voor een financieel kader

Om dit te bereiken werd een gebiedsexploitatie ingericht als knoppenmodel. Ook deed bbn adviseurs een aantal optimalisatievoorstellen. Het model gaf zowel inzicht in het resultaat van het project als in het resultaat per partij op basis van de handreiking ‘De kosten in beeld, de kosten verdeeld’. Tot slot werd een intentieovereenkomst opgesteld.

Universiteit Campus Maastricht

Bij de ontwikkeling van Campus Maastricht, het prestigieuze ontwerp van Calatrava, ontstonden problemen.

Het project dreigt stuk te lopen

Servatius ontwikkelde tot 2009 dit gebouw samen met de Universiteit Maastricht en de gemeente Maastricht, om zo de internationale uitstraling te versterken. Nadat Servatius aan de partners had aangegeven dat er financiële problemen waren ontstaan, is door de gemeente aan bbn adviseurs gevraagd een onafhankelijk financieel oordeel te geven.

Snel een onafhankelijk oordeel …

Op basis van de beoordeling van uitgangspunten en eigen, aanvullende uitgangspunten, is een berekening gemaakt waarmee het indicatieve projectresultaat en cashflow bepaald kon worden. Een gevoeligheidsanalyse gaf inzicht in de bandbreedte van het resultaat. De gemeente Maastricht heeft deze kennis gebruikt in de verdere overleggen met de partners.

… door geïntegreerde kennis van zaken

Door een knip tussen de exploitatiefase en de realisatiefase van het gebouw werd snel duidelijk waar de ‘pijn’ van het project zich bevond. Door bbn adviseurs werden uitgangspunten gesorteerd en beoordeeld, om op die manier een eigen, gedetailleerde, bedrijfswaardeberekening van de realisatie en exploitatie van het gebouw te maken.

Herontwikkeling Dorpsplein Soesterberg

De huidige situatie op en rondom het Dorpsplein in Soesterberg vroeg om een verbetering van de ruimtelijke- en functionele kwaliteit. Binnen het kader van het ontwikkelingsprogramma Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) is aan bbn adviseurs gevraagd om een geschikte marktpartij voor de herontwikkeling te selecteren.

Uitgangspunt was een selectieleidraad waarin organisatorische, programmatische en financiële randvoorwaarden waren meegegeven. Doel van de selectie was om vanuit de markt de meest succesvolle aanpak voor herontwikkeling te vernemen die tevens kon rekenen op een goed draagvlak binnen de gemeenschap van Soesterberg.

De toegevoegde waarde van bbn adviseurs was dat zij, voorafgaand aan de selectie van een ontwikkelaar, een ontwikkelingsstrategie en grondexploitatie had opgesteld die voldeden aan de financiële doelstelling van de gemeente. Deze vormden voor de gemeente het uitgangspunt voor de selectie van de ontwikkelaar.

Planeconomisch beleid gemeente Zwartewaterland

Meerjareninvesteringsprogramma Zwartewaterland

Het opstellen van een Meerjareninvesteringsprogramma (MIP) voor de gemeente Zwartewaterland. In het MIP worden enerzijds de financiële ambities en anderzijds de financiële ruimte voor het realiseren van de ambities in beeld gebracht.

Ruimtelijke ambities

De gemeente Zwartewaterland heeft een hoog ambitieniveau als het gaat om ruimtelijke investeringen in de centra van de 3 grote kernen: Genemuiden, Hasselt en Zwartsluis. De financiële ruimte voor deze investeringen is echter beperkt. Aan bbn adviseurs is gevraagd om de gemeente inzicht te geven in de financiële consequenties van de ruimtelijke investeringen en het effect daarvan op haar begroting.

Financiële verkenning

Na een financiële verkenning van de geambieerde ruimtelijke investeringen, is de financiële ruimte in beeld gebracht. Hiervoor is een zogenaamd MIP opgesteld. Input voor het MIP vormt de financiële ruimte vanuit de cashflow van alle lopende grondexploitaties, vanuit de begroting en vanuit de reservepositie. bbn adviseurs verzorgt reeds vanaf 2007 de jaarlijkse actualisatie van de grondexploitaties van de diverse ruimtelijke projecten binnen de gemeente Zwartewaterland.

Knoppenmodel ingezet in coalitieonderhandeling

Vervolgens is een knoppenmodel ingezet, waarmee de effecten van keuzes en prioritering live zichtbaar zijn. Dit model is gepresenteerd aan college en raad en is in april 2010 ingezet bij de totstandkoming van het nieuwe coalitieakkoord.